关于畜牧业发展新常态的思考与解析‘Kaiyun·yunkai(中国)官方网站·IOS/手机版APP下载/APP’

2024-11-08 17:12:02

本文摘要：关于经济发展新的常态，是党中央和新一届中央政府基于对科学规律和发展现实的深刻印象了解而明确提出的全新论点。

关于经济发展新的常态，是党中央和新一届中央政府基于对科学规律和发展现实的深刻印象了解而明确提出的全新论点。中国经济呈现出新的常态，也即发展到了一个新阶段，就是说，新的发展趋势、新的发展标志及新的发展拒绝已获得充份、明晰和比较原始的呈现出与概括，并据此明确提出了一系列指导方针、政策，堪称一次根本性巨变与变革。　　当前，我国畜牧业在以往长足发展的基础上，步入了以离合器、转型、升级为主要特征的新常态或新阶段。

具体表现在以下三个方面： 　　新的常态之新趋势 　　行业或产业非常宽一个时期的大体走势或变化趋势是辨别否道别旧态步入新阶段的基础。十二五以来，我国畜牧业发展态势经常出现了以下显著变化，从而与前两个五年计划时期构成了鲜明对比。

　　1.产业扩展速度稳定上升，部分品种、部分阶段经常出现了消息传递现象，市场可供严重不足须要已沦为历史。　　从改革开放之初到十二五初期，肉蛋乳等长线畜产品仍然正处于供不应求或紧平衡状态。随着禽蛋、生猪生产能力先后构建充裕供应，鲜乳和牛羊肉则沦为比较短线产品，价格一路上升。

但到了十二五中后期，这一局面也再次发生了根本性变化，这既与国内或区域内畜产品生产长年较慢快速增长有关，亦与国内消费市场需求快速增长上升，以及国外畜产品大量进口（及走私）涉及。总体看，畜牧业年平均增长速度已从7%~10%降到3%左右，有的品种还不会经常出现年度负增长，这与经济学供给学派的学说与收益拐点理论吻合。　　2.生产成本持续上升，提价及利润空间大幅度传输，发展动力严重不足。

　　近十年来，饲料原料、雇工价格一路上扬，加之用地、保健及环保投放的减小，使得畜禽养殖较慢转型为资本密集型产业。目前，每公斤活猪圈养成本已约13.5元，每公斤牛奶成本约3.70元，与欧美及澳新等国比起，平均值要高达25%~60%。在此情况下，畜产品要维持理应的赢利空间和市场竞争力十分艰难。

这也是近年大量肉、乳制品，尤其是大包粉较慢涌进国内市场，从而经常出现原奶降价、牛羊肉波动和生猪价格长时间下滑的主导因素之一。　　3.产业转型日益减缓，规模化、集约化、合作化与专业化快速增长发育，于是以沦为商品生产主体。　　将近五年来，随着发展新阶段的来临，尤其是市场的倒逼，使得整个畜牧生产呈现出较慢转型之态，明确可以概括为四个方面：即生产方式由大部分杂货兼业向专业化改变，以很快提升生产的效率和水平；的组织方式由集中、独立国家向协同、合作改变，各类合作社、产业联盟如雨后春笋般兴起，目标是抱团供暖、组团发展；经营方式减缓由粗放式向集约化改变，科技与管理获得高度重视，节约能源、环保已带入企业文化之中；整个产业于是以挣脱传统领先状态，向着优质、高产、高效、绿色、环保的现代产业华丽上前。这是一个长年过程，同时也是令人伤心的旅程。

　　4.国内畜牧产业北移趋势显著，较为优势变化与资本注意力的移往减缓了这一进程。　　长期以来，我国乳业以北方省份（黑龙江、内蒙、河北）为主产区，生猪则以中南部省份（四川、河南、湖南、湖北等）为主产区，肉牛肉羊则以草原牧区和粮食大省（山东、河南、安徽）为主产区。随着东部、南部经济繁盛地区步入产业升级新阶段，土地、用工、投入品成本攀升，加之气候、环境与环保的压力，造成上述地区畜牧业生产条件向负面变化，较为优势逐步失去。在新的《环保法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》以及《中央关于减缓生态文明建设的意见》陆续实施后，畜牧养殖业开始向土地、环境、饲料及用工极具优势的东北、内蒙移往，恒大、汇源、中粮等各路资本、企业争相北上，建设集约化、现代化生产基地，奇以生猪业为颇。

　　5.产业发展愈发不具备理性与韧性，大起大落与无序竞争渐渐增加，产业治愈能力日益强化。　　多年来，猪周期来回大大，规律性无法做到；蛋禽生产一年甚至有二三次波动；奶业的抢奶、索要也多次首演，许多骑侍郎小户较慢解散。但与此同时，那些长年专门从事养殖业并有一定市场把控力的企业家和打算乘机转入现代农业、食品产业的资本，从产业大势着眼，之后在优势产区布局产业基地，有效地填补了散小户的解散。

特别是在近两年的漫长较低猪价周期，未像以前那样造成基本生产力受到过大损害；肉牛肉羊生产尽管近年也经常出现了鲜有的价格波动，但投资者仍旧寄予厚望产业前景。这是市场陶冶的结果，也是产业在波动、调控的来回博弈论中渐渐成熟期的过程。　　新的常态之新的标志 　　辨别一个产业否转至新阶段或步入新的常态，必需有一些标志性的轮廓或事件与原有的阶段或形态构成了鲜明并更容易区分。

它和新趋势有必然联系，又科有所不同的座标体系。归纳起来，大体有如下五点： 　　1.挣脱传统领先南北现代化沦为主导性标志。　　随着产业的发展、市场的对外开放与竞争，以及理念、手段、方式的变革，畜牧产业也在经历着惊艳与伤痛共存的转变。

近三年，我国畜牧业很快向规模化、专业化转型，我省仅有新建的年存栏规模约2000头（泌乳奶牛1200头）的现代化奶牛养殖场即约182家，共计将近万个规模化养殖企业投放运营。这些企业一改为传统产业的散、小、很弱、细状态，开始以工业化的理念、企业化的管理、合作化的机制和产加销一体化的定位建设、运营，并把技术、信息与管理统合入产业的组织与运营之中，使得产业的现代化有了基本承托，其经营水平、生产效率及较为效益也获得了较慢提升。　　2.资本与品牌已沦为强势力量。

　　在供求关系发生变化、市场竞争日趋激烈的今天，需要以比较良好条件构建资源整合、构成主导性力量的，必需是具备雄厚资金实力、强劲的品牌号召力及成熟期的商业运作能力的大型企业集团或创业资本，否则，光靠本土企业或小型企业的自我累积或弱弱牵头，无以成大器。目前，伊利、蒙牛、光明、飞鹤、完达山、贝因美等乳企已基本独占了北方奶源市场；温氏、雨润、双汇、金锣等占有了生猪产业的高地；恒大、汇源、中粮等开始强势转入绿色食品和现代农业领域。这类企业莫不是利用资本和市场的人组，以品牌为媒介来参予和夺得竞争的。

这既是畜牧产业变革的标志，也是最重要的助推力量。　　3.国内市场面对着日益残忍的国际竞争。

　　我国是全球仅次于的畜产品市场，一年才可消费6亿多头生猪。随着重新加入WTO，尤其是近几年多个权利贸易协定的签订生效，畜产品进口量快速增长快速增长，清净进口已沦为常态。以乳制品为事例，2014年，我国共计进口乳品181.26万吨，同比快速增长13.85%，其中进口奶粉92.37万吨，同比快速增长8.1%；折算成原料奶，大约为1169万吨，是国内原奶产量的31.4%。婴幼儿奶粉竞争更为轻微，国外品牌市场占有率已多达50%。

国内许多乳企为了降低成本、提高利润开始部分或全部使用进口低价大包粉替代当地原料奶生产还原成乳制品。此外，牛肉、猪肉、羊肉及液态奶进口量也呈圆形大幅递减之势，形势非常不利。　　4.安全性已沦为制约发展的首要因素。　　长期以来，畜产品总体上供不应求，市民曾凭票定量供应，农村仅靠自己少量圈养自给自足，人们的关注点与执着是不吃到、吃。

随着生产的较慢发展、供应的很快提高，尤其是人均收入多达低于保障线后，不吃得好、不吃得安心沦为城乡居民的注目焦点。近些年，国内陆续再次发生三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等食品安全大案，加之禽流感、蓝耳病、小消化兽疫等传染病的局部发作，以及注水肉、病害肉大量流向市场的险恶事件，使得畜产品安全性出了舆论热词和抹黑热点；与此同时，人们对环境与气候变化的关注度也更加低，生态安全性已下降为政府社会管理的最重要目标。在新阶段，如何通过技术、政策、法律等综合措施确保畜产品、畜牧业和草原生态系统及牧场环境安全性，已沦为要求发展与否的首要因素。

　　5.资源匮乏与环境约束日益不利。　　当前，制约我国畜牧业发展的因素很多，最引人注目的即融资难、用地无以、治污无以三无以问题。短期看，融资难尤为引人注目，特别是在在经济欠发达地区。

但长年看，土地、饲料、饮用水日益匮乏，草原植被大面积发育及被垦殖利用，以及规模养殖企业粪污的搜集、储藏、处置设施设施建设与运营缺少资金确保将沦为容许甚至严重威胁畜牧业发展的主导因素。以黑龙江省为事例，上世纪八十年代以前，全省草原面积保留将近亿亩；到上世纪末骤减为6500万亩，而近年的普查结果只剩3100万亩。近年来，新建专业化、规模化牧场又遭遇了不利的用地制约，基本农田无法用，荒地荒山无盈余，规划调整无空间，建设用地成本高。

如何统筹兼顾，减缓密码新愁已沦为现实命题。　　新的常态之新的拒绝 　　新的常态有新的规律，新阶段也必定有新的拒绝。侧重产业转型升级的新现实，必需充分发挥市场和政府两只手的起到，着力建构科学的评价考核体系，着力培育新型经营与竞争主体，着力改变发展方式，着力动员各种力量参予创业创意，唯有如此，才能给新的常态张贴上新的标签。

　　1.产业运营模式必需适应环境市场竞争。　　商品生产和日趋激烈的市场竞争，早已让养殖企业认识到了良种、良法以及科学管理的重要性，引入良种、使用新技术、新标准已沦为联合的主动不道德。但在新的常态下，还必需严肃研究那些顺利企业的商业运营模式，并融合本地、本企、本行业实际，加以探寻、修正、完备，使资源的配备、资本的利用、市场的扩展、信息的统合、人才创造力的充分发挥达到最佳。这方面，广东温氏给了我们相当大的救赎，同时也证明，只有把先进科技、规范化管理与充份适应环境市场竞争的商业运营模式结合，才能在市场竞争中牢牢地做到主动，并很快做到大做到强劲。

　　2.培育新型主体沦为最重要任务。　　以往，畜牧养殖以千家万户、杂货兼业居多，市场发育及产品竞争不充份，所以培育市场竞争主体摆不上工作高位。但在新的常态下，各级政府和主管部门的最重要愿景之一，就是培育、扶植各类市场竞争主体，使之不具备参予竞争的资格和能力。

从养殖环节看，要把反对的重点向规模化家庭牧场、专业化合作社和现代化养殖企业移往，并通过出局领先，减缓产业转型升级；从全产业链看，要着力培育能把农户组织起来，能把当地资源充分利用一起，具备品牌号召力的产加销一体化企业或企业集团，如河南中鹤集团那样，在做到大产业的同时，能让广大农民经商，建设社会主义新农村。　　3.链式的组织、构建一二三产业深度融合是必由之路。

　　在产业升级过程中，各地开始推崇按产业链来配备资源、培育企业，像飞鹤等明确提出仅有产业链发展模式；从全球化角度，侧重产业分工和较为优势充分发挥，国际上又明确提出了供应链概念；同时许多优势资本与企业明确提出通过协同、合作，联合打造出价值链。这种链式的组织、全系统同步方式理所当然沦为今后的发展主流。最近，中央又明确提出了一二三产业深度融合的命题。

从畜牧产业来看，就是要将一产的养殖、饲草饲料栽种，二产的畜禽产品与饲料加工、畜牧装备生产，与三产范畴的牧场建设，技术、信息、管理服务及投入品供应与产品流通等展开专责的组织，高度接入，进而构建资源的高效利用、利益的平衡分配、优势的充分发挥。当前，不应以农牧接入互融、产加销衣一体为主要工作着力点。　　4.绿色、生态、环保、可持续沦为刚性拒绝。　　在新的常态下，必需把发展资源节约、环境友好的绿色畜牧业放在更为最重要方位，严格执行基本草原划界和确权注册及养殖分区制度；牧场建设必需配建粪污管理与资源化利用设施；大力发展绿色、无抗养殖，并依据资源承载力和环境消纳能力确认发展规模。

与并转方式拒绝相适应，在确认产业发展规划时，要比较弱化数量的扩展，侧重建构和完备科学的评价体系，把畜产品质量、畜牧业安全性、养殖企业效益和单位资源生产量水平作为取决于产业发展质量的主要指标，使粗放式快速增长较慢转化成为以质量效益和竞争力居多的集约化方向上来，把绿水青山留下子孙。　　5.创业与创意沦为建构新的优势的不二自由选择。　　在新的常态下，为了挣脱三无以问题，密码成本地板和价格天花板难题，并在此基础上建构基于市场竞争的新优势，必需回头全民创业、全力创意之路。

创意产业的的组织与运行机制，贯彻充分发挥市场的决定性起到；增强政府的市场监管职能；扩充行业协会的协商、服务功能；创立和发展壮大一批产业龙头，把千家万户组织起来，发展壮大产业链。以互联网+创业大潮为契机，创意畜牧产业形态，在加快产业信息化建设的基础上，把传统产业与现代技术充份融合，诱导和派生出有精准牧业、智能牧业、远程牧业等新的高级形态。利用互联网、云计算、大数据、物联网技术，密码风险掌控、产业调控等难题，尽早构建二次创业和产业跃居。

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